Аудит охраны труда
АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА (аудит охраны труда)— независимая проверка деятельности предприятия в области охраны труда и определение соответствия деятельности, направленной на обеспечение безопасности труда, законам и иным нормативным правовым актам, содержащим требования по охране труда.
Выражаясь простым языком, аудит охраны труда – это оценка предприятия по вопросам охраны труда.
Потребность в аудите охраны труда возникает:
- Предприятиям, где нет возможности следить за соблюдением охраны труда.
- Предприятиям, которые ожидают плановую проверку государственной инспекцией труда.
- Предприятиям, на которых не редко происходят инциденты, причиной которых является нарушение техники безопасности.
- Всем, кто желает оценить состояние охраны труда на своем предприятии.
Задачи достигаемые во время проведения аудита по охране труда:
- проведение экспертизы локальной нормативной базы по охране труда на предмет полноты и качества оформления;
- выявление нарушений (несоответствия) в локальных нормативных актах по охране труда требованиям действующего законодательства;
- подготовка рекомендаций по устранению выявленных нарушений и несоответствий.
- оценка текущего состояния охраны труда и ее соответствие государственным нормативным требованиям;
Объектамиаудита охраны труда,согласно ГОСТ Р 12.0.006—2002 «Общие требования к управлению охраной труда в организации» могут быть:
- риски;
- требования законодательных актов и иные требования;
- цели и задачи в области ОТ;
- планы мероприятий (программы);
- ответственность за соблюдение требований ОТ;
- обучение и осведомленность персонала в области ОТ;
- связь и информация между структурными подразделениями и должностными лицами по вопросам ОТ;
- документация и управление документацией;
- управление операциями (проектирование, технологический процесс, производственное оборудование, эксплуатация и др.);
- готовность к действиям в условиях аварийных ситуаций;
- мониторинг условий и охраны труда, измерение параметров условий труда;
- несоответствия и профилактические действия;
- зарегистрированные данные;
- анализ со стороны руководства;
- степень соответствия конкретных административных, рабочих процедур и рабочих участков, операций (производственных процессов) нормативной документации по охране труда.
В программу по аудиту охраны труда входит проверка:
- наличия документации по охране труда (журналы, инструкции, приказы, протоколы и т.д.) и ее соответствие действующему законодательству;
- проведения необходимого обучения по охране туда, пожарной безопасности, электробезопасности, а также другим видам работ;
- прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров;
- обеспечения работников всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты;
- расследования несчастных случаев на производстве и учет потерь, связанных с несчастными случаями;
- оценки, учета и контроля основных рисков;
- координации работ, направленных на предупреждение аварий;
- информационного обеспечения и пропаганды вопросов охраны труда и т.д.
Виды аудита охраны труда.
В целом аудит охраны труда имеет виды:аудит адекватности и аудит соответствия. Аудит адекватности устанавливает, отвечает ли документация организации требованиям стандарта (ГОСТ Р 12.0.006—2002). Аудит соответствия устанавливает, в какой степени требования этих документов понятны и соблюдаются персоналом.
Аудит охраны труда может быть внешним и внутренним. Внешний аудит осуществляется организацией, не зависящей от проверяемого субъекта. Внутренний аудит связан с изучением организацией своей собственной системы управления охраной труда.
В зависимости от количества объектов (объема) аудит делится на оперативный (внеплановый), целевой и комплексный.
В зависимости от периодичности проведения, аудит охраны труда делится на ежедневный, еженедельный, ежемесячный и т.д.)
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА ОХРАНЫ ТРУДА
По итогам проверки имеющейся документации по охране труда формируется официальный отчет, в котором подробно описано фактическое состояние дел проверяемой организации в данной области. Приведены ссылки на нормативные документы, регулирующие тот или иной критерий оценки, обязательные мероприятия по устранению несоответствий и рекомендуемые процедуры.
Одной из основных задач отчета является независимая оценка эксперта по охране труда ведения документации и осуществление необходимых мероприятий, а так же описание управленческих рисков, возможных в случае нештатной ситуации или проверки государственных органов.
Таким образом, аудит по охране труда позволяет разовым вложением оценить свою деятельность в области охраны труда и технике безопасности, выявить допущенные нарушения и разработать план корректирующих мероприятий до того, как произойдет несчастный случай или это сделает надзорный орган. Именно на получение информации для последующего анализа и корректировки системы управления охраной труда в организации и направлен аудит охраны труда.